10月11日，一架中国东方航空股份有限公司A320型飞机在上海虹桥机场执行航班起飞过程中，发现另一架A330飞机准备穿越跑道，而此前塔台并未提示。民航局调查组连夜对该事件进行了调查，初步判断，该事件是一起因塔台管制员指挥失误造成跑道侵入的不安全事件。

一石激起千层浪，管制员这个平常不被人注意的群体因此引起热议，并暴露出一定的生存窘境：超负荷工作、薪酬待遇水平较低以及人才流失等，这同时也折射出空管体系的发展未能跟上民航发展速度的问题。

一方面空管员工作负荷、工作压力普遍过大；另一方面，空管员的薪酬待遇却不尽人意。

《每日经济新闻》记者了解到，管制员的收入主要就是两部分，即基本工资加小时费。小时费根据入职年限以及级别确定单小时薪酬，大概从30~60元不等，而业内一名飞行员小时费大概要200~500元。相比之下，管制员的薪酬待遇确实吸引力不大。

小云告诉记者，一线管制员工龄在5年以内的月薪在5000~8000元左右，6~8年的10000元左右，8年到11年的12000元左右。不过这一薪酬体系是有地区差异的，根据机场繁忙程度评估系数，北上广深等地的管制员待遇相对二、三线城市高一些，但是并不明显。

“空管员的收入缺乏吸引力，确实影响了人员的招聘。过去，民航学院的学生毕业后首先选择去空管工作，然后是去航空公司和机场，现在完全是倒过来的情况，一定程度造成人才青黄不接。”民航专家林智杰在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

目前，我国培养空管员的院校有限，每年向空管系统输送的专业人才一直不足。记者了解到，管制员培训机制分科班出身和改专业，进入单位后经过一段时间系统理论及模拟机培训，然后分到各个岗位见习，最后通过各类管制执照英语执照到放单，放单后每年会有一次复训考核。总体来说，管制队伍也是通过层层筛选，这期间约两到三年。

“我个人觉得管制员这个群体应该是学历比较高、综合素质也是比较强，管制员对英语的要求比飞行员要求更高一点。”小云说。

面对工作压力和收入待遇方面的问题，管制员辞职或者转入其他压力较低岗位的情况很常见，一线管制岗位因此更加缺乏人员，同时也导致了管制员的工作负荷更大。有业内人士告诉记者，由此陷入恶性循环。