按照商务部日前发布的《2012中国电子商务报告》，截至2012年底，正常经营的注册地在农村（含县）的网店数量为163.26万个，其中注册地在村镇的为59.57万个。

2016年2月17日，国家发展改革委与阿里巴巴集团在京签署结合返乡创业试点发展农村电商战略合作协议。未来三年，双方将共同支持300余试点县（市、区）结合返乡创业试点发展农村电商。

根据协议，未来三年，国家发展改革委将加强统筹规划、综合协调，不断改善试点地区创业环境，并组织试点地区对接阿里巴巴。阿里巴巴则提供包括农村淘宝在内的农村电商项目落地支持，对接试点地区，实现项目落地生根。对于国家级贫困县，阿里巴巴将结合当地实际情况辅以重点资源倾斜。

协议约定，国家发展改革委将整合资源，推动、引导试点地区先行与阿里巴巴农村淘宝项目合作。同时，鼓励试点地区开展针对政府相关服务人员、农村淘宝合伙人、淘帮手等农村电商服务体系参与人员的培训活动，做好宣传引导等相关工作。

另据介绍，此次合作一方面助力试点地区发展农村电商，另一方面还能通过发展农村电商进一步吸纳更多农民工等人员返乡创业就业。届时，随着生态链和生态圈的发展，将会吸纳更多人员返乡创业就业。

政府应给予广泛而有力的引导和支持，加大农村信息基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、广播电视、电话等多种通讯手段，建立起覆盖郊区县、乡镇、村的农村信息网络。建立各级信息咨询服务机构，引导和培训农民使用各类信息设施，掌握电子商务的各项技能。

建设农村电子商务平台，为农业产业化提供大量的多元化信息服务，为农业生产者、经营者、管理者提供及时、准确、完整的农业产业化的资源、市场、生产、政策法规、实用科技、人才、减灾防灾等信息；同时，为企业和农户提供网上交易的平台，支持B2B、B2C、C2C等多种交易模式，降低企业和农户从事电子商务的资金门槛，培育、扶持农村电子商务企业。

应逐步建立农村信息服务体系，为农村电子商务提供广阔的发展空间和完整的产业链。

应充分利用计算机网络的优势，结合其它通讯手段，大力实施远程教育，不断提高劳动者素质，强化农民信息意识，培养高素质的新型农民。另外，还应把懂业务的各种专业人才充实到农村信息化队伍中来，形成一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的队伍。

所有农产品生产和消费都有一个怪现象，越是偏远的地方环境越好，产品质量越天然越有保障，而且越便宜， “好产品、卖不出、价格低”成了农民的心头痛，信息不对称造成农民的利润低，打击农民种养积极性；然而越是在大城市，种养环境越糟糕，产品反而越贵，却恰恰没有很好的质量保障。“找不到、买不了、不敢吃。”成了农产品消费的三个困局。传统农产品要走出农村走进城市还必需先解决规范生产、营销平台、商品流通、信誉溯源这几个痛点。
　　五良生态农业服务体系^[5]  中五良的定义为：良种、良肥、良田、良品、良心。
　　并把五良诠释为有良种、用良肥、变良田、出良品、讲良心，形成一个生态农业产业链。
　　根据联合国粮农组织驻华系统发布的《推动中国食品安全》报告，对中国食品安全形势进行了分析，并从食品安全立法、食品安全管理、检查和执法、监测监督、信息沟通等几个方面，对中国改善食品安全提出了建议。新时期中国农业的发展迫切需要一套行之有效并广大认可的农业生产管理与产品品质认证体系。五良生态农业体系的推出正逢其时，该体系中的五良标准细分如下：
　　良种：种子及种苗健康无毒、抗病虫害、易种易管、有高产基因。
　　良肥：肥料(包括农药)高效、低毒、安全、环保、无残留、多功能。
　　良田：有害物质含量低、有机质含量高，土壤生态健康平衡。
　　良品：绿色有机、营养美味、健康优质、安全放心。
　　良心：遵循以上四点行为准则从事农业活动的新农人职业道德规范。
　　根据不同农作物产品，每一个单一项目都有细化的标准和规定，中南农科所专家、高级农艺师陈记强表示，五良生态农业服务体系是打造现代生态农业产业链的新型标准，包括种子、种苗、肥料、农药、农田、农产品和新农人职业道德等因素在内，结合农业生产中各生产资料、生长阶段、各种技术、法规、标准而形成的新型生态农业服务体系，通过标准管理及规范生产，并建立产品溯源系统查询平台，以保证食品的安全，扩大消费者对农产品的品牌认知度。